ハイゼンフ [2018] No 109

 

 

「黒竜江省林業森林区湿地公園」の変更について

管理措置（試行）》お知らせ

 

すべての森林管理局とその付属森林局、主要な国有森林管理局、大嶺林業試験局、および省林業アカデミー:

黒竜江省政府法務局の要求に従い、「黒竜江省森林森林区湿地公園管理措置（試行）」が部分的に改訂されました。第 10 条を置き換えます "プロジェクトが専門家の検査と評価に合格し、黒竜江省林業産業管理局による審査を受けて条件を満たした場合、黒竜江省林業産業管理局は湿地公園予定地でそのプロジェクトを5営業日間宣伝する。公告後に異議がなければ、州立湿地公園の設置が承認される｝「に変更されました」専門家の検査と評価に合格し、黒竜江省林業産業管理局によって審査および認定されたものは、提案されている湿地公園の場所で 5 営業日間公表されます，公表後は異議なし州政府に報告する州立湿地公園設立の承認"。同時に、最初の州管轄当局の承認意見書 14 ページ。当初の「措置」も同時に廃止される。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   黒竜江省森林産業局

                               2018 年 3 月 9 日 

 

 

 

 

 

 

    (この記事は一般公開されています)

黒竜江省林業産業管理局2018 年 3 月 9 日問題

黒竜江省県林業森林地帯湿地公園

管理措置（試行）

   

    第 1 条: 湿地公園の建設と管理を規制し、湿地保護を強化し、湿地資源の持続可能な利用を促進するために、本措置は関連法令に従って策定される。

第 2 条 本措置でいう「湿地公園」とは、湿地の生態系を保護し、湿地資源を合理的に利用することを目的として、湿地の保護と回復、広報と教育、科学的調査と監視、生態観光などの活動を実施するために使用できる特定の地域を指す。

    第 3 条 湿地公園の建設は、「総合的な保護、科学的修復、合理的な利用、持続可能な開発」の原則に従わなければなりません。

    第 4 条 湿地公園の建設は、森林地域全体の生態学的構築の重要な部分です。それは社会福祉事業であり、それに属していますそれぞれ森林局と主要な国有森林管理局は主に建設に投資しており、法律に基づいて国の環境保護建設関連政策、プロジェクト支援、財政支援を享受している。湿地公園の建設に社会基金が参加するよう奨励します。

    第 5 条 湿地公園は、国立湿地公園、地方湿地公園、市および県レベルの湿地公園に分けられます。

第 6 条 国立湿地公園の設立、建設、管理は「国家湿地公園管理措置（試行）」（林世発［2010］第 1 号）に従って実施されるものとする。国立湿地公園は、州立湿地公園から推奨され、推進されています。

資格のある森林局と主要な国営森林局に対し、法律と規制に従って州を設立するよう奨励する、郡レベルの湿地公園。その設立、構築及び管理は、本措置を参考にして実施されるものとする。

第 7 条: 黒竜江省林業総局は森林地帯全体の湿地公園の事業に責任を負う。

森林局の林務局と主要な国営森林管理局は、それぞれの管轄区域内の湿地公園の保護と管理に責任を負っています。

第 8 条 以下の条件を満たす湿地は、州立湿地公園の設立を申請することができます。

    (1)湿地の生態系はその州または地域内で典型的なものです。あるいは、地域的な地位が重要であり、湿地の主な機能は模範的なものである。あるいは湿地の生物多様性が豊かであること。あるいは生物種が独特である。

    (2)自然景観は美しい、または高い歴史的および文化的価値がある、または重要または特別な科学研究、宣伝、教育的価値がある。

(3)その面積は 20 ヘクタール以上で、湿地の生態系の完全性を維持することができます。湿地面積の割合は計画総面積の30％以上、湿地保全地域及び復旧復興地域の面積は計画総面積の60％以上、合理的利用地域の面積は計画総面積の20％以下である。

(4)湿地公園の範囲は、自然保護区、森林公園などと重複または交差しません。

    第 9 条 州立湿地公園の設立を申請するには、次の資料を提出しなければなりません。

    (1)州湿地公園の設立を申請する地方森林局および主要な国有森林局の文書（郡レベル以上の行政区域をまたぐ場合は、州湿地公園の設置を申請する関連森林局および主要な国有森林局からの文書を提出する必要がある）、および提案されている州湿地公園管理庁を設立し、財政予算に組み込むという誓約文書。

    (2)提案された州立湿地公園基本計画とその電子テキスト。

    (3)森林局および主要な国有森林管理局が発行した、提案されている湿地公園の土地所有権が明確で議論の余地がないこと、および関連する権利所有者が湿地公園の管理に含まれることに同意していることを証明する文書または資料。

    (4)提案されている州立湿地公園の現状を反映する画像データと写真。

    （五）省立湿地公園申請書と林務局および主要国有森林管理局の主管部門の意見。

    第 10 条: 黒竜江省森林産業局は省湿地公園の申請書類を審査する。申請書類が要件を満たしている場合には、専門家を組織して現地調査・評価を実施し、専門審査委員会により調査・評価報告書が発行されます。

申請者は、専門家の評価意見や提案に従って全体計画およびその他の関連資料を完成させ、黒竜江省森林産業局に提出しなければなりません。

専門家の検査と評価に合格し、黒竜江省林業総局によって審査および認定されたものは、提案されている湿地公園の場所で5営業日間公表されます，公表後は異議なし、州政府に報告する州立湿地公園設立の承認

    第 11 条 省湿地公園専門家検討委員会は、黒竜江省林業総局が組織する関連専門家で構成されます。

    州立湿地公園の視察と評価のための招待場所林務局、主要国有森林管理局土地、水利保護、環境保護、農業およびその他の関連部門が関連会議に参加した。

    第 12 条 省級湿地公園の名称は、黒竜江省 + 森林局または主要国営林業局の名称 + 湿地名 + 省級湿地公園という形式で命名するものとする。

    第13条 省湿地公園が所在する林業局および主要国有森林管理局は、省湿地公園設立承認日から30営業日以内に湿地公園の名称、位置、範囲などを公告し、90営業日以内に全体計画で定められた範囲と境界に従って関係部門を組織して杭の境界設定を完了しなければならない。

    第 14 条 州湿地公園が所在する林業局および主要な国有森林管理局は、州湿地公園の保護と管理を担当する特別管理機関を設立するものとする。

    第 15 条 湿地公園管理庁の責任は次のとおりです。

    (1)湿地保護に関連する法律と規制を施行し、湿地保護、日常監視、広報と教育を実施する。

    (2)湿地資源を保護し合理的に利用するために、湿地公園基本計画と関連計画を組織し、実施する。

    (3)湿地公園管理システムを開発し、導入する。

    (4)湿地資源の調査、監視、評価、文書化を担当。

    （五）上司によって割り当てられたその他の関連業務。

第 16 条湿地公園の全体的な計画は、対応する資格レベルを持つ計画設計部門に委託され、関連する規制に従って準備されなければなりません。

第 17 条湿地公園は、保護と管理のニーズに応じてゾーニング管理を実施しています。一般に、湿地保全区域、修復・復興区域、広報・啓発展示区域、合理的利用区域、管理サービス区域などに分けることができます。

    湿地保全地域は、必要な保護管理および保護・監視などの科学的研究活動を実施することに加えて、湿地生態系の保護および管理に関係のないその他の活動を実施してはならない。復旧復興地域では、湿地の開拓と再生に関する活動のみを行うことができます。宣教師展示エリアでは、生態展示や普及科学教育に焦点を当てた活動を行うことができます。合理的な利用地域では、湿地の生態系機能を損なわないエコツーリズム等の活動を行うことができます。管理サービスエリアでは、管理、受付、サービス活動を行うことができます。

第 18 条 湿地公園の名前の変更、取り消し、および範囲の変更は、承認を受けるために元の承認部門に報告しなければなりません。

第19条 法令に別段の定めがある場合を除き、湿地公園内での営業を禁止します。

（囲い込み）湿地埋立、採掘、採石、砂採掘、土壌採取等。湿地公園の主な機能的位置付けに沿わない建設プロジェクトや開発活動に従事することは禁止されています。

    第 20 条 許可なく湿地公園の土地を占有、収用、または接収することは禁止されています。国家計画等により実際に占有、収用、接収が必要な場合には、法律に基づき関連手続きを完了しなければなりません。

    第 21 条 湿地公園の生態学的水域の安全性は確保されなければならず、環境を汚染し、生態系にダメージを与える事業や施設を上流域や周辺地域に建設してはならない。

    第 22 条: 湿地公園は、普及科学教育および通訳システムを確立および改善し、教育施設および関連公共サービス施設を設置し、湿地の機能と価値を宣伝し、湿地保護に対する国民の意識を向上させなければなりません。

    第 23 条 湿地公園管理機関は定期的に湿地資源調査と動的監視を組織して実施し、ファイルを作成し、監視状況に基づいて対応する保護管理措置を講じなければならない。

    第 24 条: 黒竜江省森林産業管理局は、関連規定に従って省湿地公園の検査と評価を組織し、実施する。基準を満たしていない場合には、期限内に是正を命じられます。それでも是正が不十分な場合は、州立湿地公園の所有権が取り消される。

    第 25 条当初の方式は、方式の公布日から廃止される。

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

州立湿地公園宣言フォーム 

  

  

  

名前    名前:                     

  

宣言単位:                     

  

建設単位:                     

  

宣言時間:                    

    

 

黒竜江省森林産業局印刷

 

説明

 

一、申請書は、提案されている州立湿地公園の場所に添付ファイルとして添付されます林野局、

    主要国有森林管理局申請書類を一緒に提出してください。

二、主な湿地のタイプには、河川湿地、湖湿地、湿地湿地、人工湿地などがあります。

三、“「場所」とは、湿地公園が位置する郡レベルの行政区画を指します。

4、「地理座標」とは、湿地公園を含む緯度と経度の範囲を指します。

五、「境界の説明」とは、湿地公園の特定の境界範囲を指します。

6、「土地所有権」とは、湿地公園の土地属性、土地所有権証明書の状況、土地利用紛争の有無などを指します。

7、「利害関係者の調整状況」には、湿地公園の建設に関わる住民の再定住と移転、森林公園や自然保護区と重複するかどうか、国や地方の主要なインフラプロジェクトに関係するかどうかなどが含まれます。

8、"湿地の生態系、天然資源、文化資源、景観資源など"主に自然条件、天然資源、歴史的および文化的資源、インフラ、特に湿地資源の概要、既存および潜在的な問題などが含まれます。

九、黒竜江省林業産業管理局は、申告書の内容を解釈し、要件を記入する責任を負います。

  

提案された州立湿地公園の名前
主な湿地の種類
場所
地理座標 (緯度と経度)
境界の説明
総面積 (ヘクタール)		湿地面積 (ヘクタール)
土地の所有権
基本計画準備ユニット
関連する利害関係者との調整
連絡先アドレス
連絡先番号
湿地の生態系、天然資源、	文化資源と景観資源の概要
湿地公園の位置図 (湿地公園範囲):                    湿地公園の機能的区画図:
森林局と国営重点森林管理局の意見を検討:     (公印) 年 月 日
現地調査と議論に関する専門家の意見 (要約): (主に利点、既存の問題、結論)           専門家の署名:   年 月 日

 

黒竜江省森林産業局の監査意見：                                        （公印）

州管轄当局の承認意見：                          （公印） 年 月 日

 

専門家の現場検査意見の要約 (利点、既存の問題、結論):

専門家の署名:     年 月 日

提案された州立湿地公園の届出状況と結果: