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近年、森林地域の建設ペースが加速し続け、人々の生活水準が向上するにつれて、火災災害も増加しています。また、さまざまな異常気象災害や地質災害が時折発生しており、森林地域における消火活動や救助・救助業務はますます激務となっております。現在の限られた消防警察の状況の下で、林業森林地域が社会全体の強みと地域を越えた協力メカニズムの利点を最大限に活用し、大規模な火災事故をより効果的に防止し、火災損失を効果的に削減し、人々の生命と財産の安全を確保し、森林地域の社会的安定を維持できるようにするために、この作業計画は特別に策定されます。
1指導的イデオロギー
突然の火災や大規模災害に対処する救助活動は、森林地域消防社会連携機関の作業本部の統一指導の下、社会の安定を維持し、国民の生命と財産の安全に高い責任を負う姿勢で、思想的・物的準備を万全にし、「予防と消火の結合、予防第一」の指導理念と「制御」の戦術原則に従って行われなければならない。 「まず排除」「人命救助」を徹底し、効果的な消火・救助活動を行っていきます。
2動作原理
林業林業総局の統一指導の下、「予防第一、迅速対応、統一指揮、調整連携、断固たる処理、スムーズな情報流通」の原則に従い、林業地域における火災予防、大規模消火及び災害事故救助を科学的、効率的かつ秩序正しく処理する。
3組織のリーダーシップ
森林地域の火災や災害に適切に対処するためには、すべての行政機関と森林局が林業総局の統一された指導の下に設立されなければなりません消防社会連携庁の作業本部には、総司令官として管理リーダーがおり、副司令官およびメンバーとして担当リーダーおよび関連機能部門の第一責任者がいます。地域における社会的つながりと地域を越えたつながりの組織化、調整、指導、情報提供を担当します。これに基づいて、公安消防部門が主導し、地域の公安、安全監督、生産、気象、衛生、交通、給水、電力供給、ガス供給、暖房、排水、防疫、地域社会および関連事業部門の参加を得て、社会化された消防組織システムが確立され、また、近隣の森林局や近隣の市や郡の消防救助隊との地域を越えた連携協力メカニズムも構築されました。
4連携と連携｝
(1) 森林地域における社会火災救助連携作業
すべての森林管理局と営林局の消防社会連携機関は、地域の実情を結合し、すべての社会勢力を完全に統合し、消防救助および処理作業において各部隊および部門が積極的な役割を効果的に果たし、消防連携機能グループを確立および改善し、本部の統一された指導の下で、地元地域で効果的に良い仕事をしなければならない火災予防と救助、災害事故の救助と救助の処理
1、防火広報。消防社会連携機構の業務本部の統一的な指導のもと、地方公安消防署が主導し、保健、教育、地域社会、企業などの関連部門が連携して、さまざまな形で定期的な火災安全広報と訓練が実施されている。火災安全教育と訓練は、さまざまな季節と休日の特性に基づいて、さまざまな火災事故の事例と組み合わせて、写真、防火出版物、ビデオ、インターネットの投稿、消防文化活動の開催などのさまざまな形式を利用して、火災予防、消火、緊急避難、災害自己救助に関する常識を宣伝し、森林地域の広範な人々が火災安全意識と自己予防と自己救助の能力を向上させることができるようにする必要があります。
2、隠れた危険の調査。消防社会連携機関の作業本部によって統一的に組織され、地方の公安防火、生産、安全監督およびその他の関連部門を中心に、火災事故危険調査と火災安全検査を定期的に実施する。特に、管轄区域内の火災安全を確保するために、主要な防火ユニットと主要な場所の隠れた危険の修正と修正のレビューを誠実に実施し、責任者を特定する必要があります。
3、消火活動と救助。公安消防機関は主に火災偵察を担当しています。戦闘計画を決定し、状況を利用するために戦闘員を組織する火を消すための消火設備があります。火災の延焼や爆発を防ぎます。戦闘中に基づく物質の特性、風速、風や火の発達の変化などの多くの要因時間内に調整してください死傷者を避けるために展開して状況を評価する。
4、コミュニケーション。各地の有線通信網と移動通信網を頼りに、110番、119番などの総合情報指令台の機能を向上させ、無線局、電話、インターネットなどの多様な通信手段を駆使し、消火・救助の通信・連絡業務を担う現場指揮要員を確保します。保存救助隊員とさまざまな機能グループは円滑なコミュニケーションを維持します。正確にアップロードして発行してください。シュン迅速かつ中断のない消火活動と救助活動のスムーズな進行を保証します。
5、医療援助。保健局が率先して地元の病院を率いて、火災事故で負傷した人や消火活動や救助に携わった人々に救助と治療を提供する。疫病予防部門に災害後の疫病調査と予防業務を実施するよう指導する。
6、警告とガイダンス。公安部門は主に、火災現場に警告標識を設置し、警戒区域を区切る責任を負っています。メンテナンス火災フィールドオーダー、通行止め;周囲の人々と関係者を安全な場所に避難させます消防隊員と救助隊員を必ず適切な順序で連れて行きましょう。
7、供給保証。すべての地方は、消火・救助設備の設備・維持を効果的に強化し、消火・救助公共施設の日常管理を強化するために、対応する部門を組織する必要がある。消火・救助活動のための様々な物資を効果的に準備・供給し、災害や事故後の救助資機材の収集・輸送・配布・使用に優れた仕事をする。
8、調査と評価。消火後の火災は公安消防署が責任を負います必要に応じて火災現場を封鎖火災原因調査を実施し、物的損害を評価し、火災事故調査報告書を発行します。調査報告書は、本部の承認を得て提出または公表するものとする。
(2)広域消防救助連携事業
森林地域で大規模な火災や災害が発生し、地元の消防緊急救助隊だけでは災害を解消し、公共財産と人々の生命・財産の安全を確保するのに十分ではない場合、Win-Winの協力を達成するために「チーム協力、技術支援、情報共有、物質的相互支援」の原則を遵守し、森林地域の社会的火災安全を効果的に維持するために隣接する森林局および隣接する地方（市、郡）政府との消防救助連携メカニズムを確立する必要がある。森林地帯。
1、森林地域内のさまざまな森林局間の消防救助緊急部隊の調整と連携。各森林管理局は、隣接する森林局間の連携作業の実施を調整・組織し、森林局が相互扶助と救助の連携メカニズムを確立できるよう支援し、森林地域における消防救助緊急部隊の効果的な統合と機能を確保しなければならない。
2、森林局と近隣の地方（市、郡）の消防救助緊急部隊の間の調整と連携。すべての森林局は、長期的かつ安定した相互援助メカニズムを確立するために、森林火災および陸上火災救助の調整と連携、特に地元の現役消防署やその他の緊急救助関連部門との連携を強化するために、近隣の地方（市および郡）政府部門と積極的に連携すべきである。
5作業要件
(1) 意識を高め、リーダーシップを強化する
消防救助連携活動は森林地域の社会安定と経済発展に関連しており、森林地域の人々の実際的な利益にも関連しています。このため、すべての森林管理局及び営林局は、火災の安全及び緊急救助活動を重視し、共同の消防救助活動に関する諸施策を速やかに実施する必要がある。党と政府の最高指導者が自らこれに対処し、担当指導者が特に注意を払い、各職能部門を調整し、共同作業のための調整指揮系統を確立しなければならない。
(2)仕組みの確立とネットワークの整備
すべての森林管理局と営林局は、消防救助連携メカニズムを慎重に検討して確立し、すべての機能部門、社会団体、企業単位を動員して消防救助社会化活動に積極的に参加させ、各単位部門のさまざまな機能と役割に基づいて完全な消防救助緊急連携作業計画を策定する必要があります。消防救助共同指揮組織は、共同作業連絡網を確立し、相互の作業情報の交換、定期的な訪問、技術協力、行動調整のための作業体制を構築しなければならない。
(3) 定期的な訓練と組織評価
各営林局は、管轄区域内で合同消防救助活動訓練を定期的に開催し、隣接する営林局や近隣の場所との合同訓練を実施するための条件を積極的に作り、訓練を通じてさまざまな機能部門と地元の消防救助緊急チームの完全な統合を確保すべきである。各営林局は専門部署や専門家を組織して各訓練を総括し、連携作業の内容を常に改善するとともに、実際の連携動作を評価して実戦でのシームレスな統合の最良の状態を達成する必要がある。
(4)責任の明確化と監督の強化
すべての森林管理局と営林局は、システムの改善に基づいて、消防救助活動における主要リーダー、責任リーダー、および関連部門の責任と任務を十分に明確にし、森林地域での共同消防救助活動のためのさまざまな措置の実施と、社会のあらゆる側面が積極的に参加して消防救助活動を共同管理する消防救助活動の社会化パターンの形成を効果的に監督および促進するための効果的な説明責任システムを確立する必要がある。
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