東方紅林業局高速道路緊急計画

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                          交通局

                    

2017年年2月次改訂

 

 

 

東方紅林業局高速道路緊急事態個緊急計画

1一般規定

1編集の目的

道路を効果的に強化するには交通機関安全事故の緊急管理、緊急管理システムとメカニズムを確立および改善し、事故の予防と対応能力を向上させ、死傷者と財産の損失を最小限に抑える。当局交通部の緊急事態管理｝センター満足できる緊急計画を準備する輸送の安全に関する事故に対する効果的な対応の必要性、道路交通の確保、この計画を立ててください。

2編集基準

に基づく"中華人民共和国緊急事態対応法",「中華人民共和国の高速道路法」、「中華人民共和国の道路運送規則」、《黒竜江省》運輸省の高速道路緊急計画》およびその他の関連規制に基づいて、この計画を策定します。

3適用範囲

（1）これ方このケースは以下に適用されます森林地域における雨、雪、霧、悪天候、水害、道路崩壊、その他の理由が原因幹線道路と支線道路の交通中断または長さ時間の障害は時間内に解消する必要があります。道路、橋、およびその付属施設は深刻な損傷を受け、通常の機能を失いました。緊急時の運行は、円滑な輸送を確保するために迅速に復旧、修理、強化されなければなりません。

(2) さまざまな公的緊急事態が発生した場合、運輸省は人員や物資の輸送のための緊急作戦を確保するために高速道路および輸送部隊を組織し、配備する必要がある。

4動作原理

(1) 人間本位。人々の生命の安全と身体の健康を保護することを緊急作業の出発点と目標とし、緊急事態によって引き起こされる死傷者と財産の損失を最小限に抑える。

(2) 予防が最優先です。私たちはまず予防の考えを実行し、常に準備するという概念を確立し、高速道路の交通緊急事態に対処するための心の準備、仕組みの準備、作業の準備を行う必要があります。情報報告システムと科学的意思決定システムの確立と改善に重点を置きます。高度な予測、早期警告、予防、緊急対応技術を活用して、緊急事態の予防と対応の科学技術レベルを向上させます。

（3）私たちの森林地帯高速道路交通機関安全上のインシデント緊急作業は、統一されたリーダーシップ、階層的管理、役割と責任の分割、および調整の原則に従います。一般事故高速道路の損傷と応急修理作業の中断の原因は林野局高速道路の救助包通緊急対策本部は、以下に対して統一的な指揮を執る林野局資材道路管理事務所主に緊急救助チーム、適時の救助と保護。大きい災害による高速道路損失耐性作成者:交通機関局技術的なガイダンスによる補足そして調整作業、林業局のすべての草の根部隊高速道路緊急救助チームは災害救援と応急修理に積極的に協力しています包通仕事。

2組織構造と責任

1組織体制｝

 森林局は、森林地域における道路損傷や障害物災害に対する局の緊急対応を統一的に指揮するため、緊急対策本部を設置した。営林局設立救助・災害救援緊急指令、最高司令官:項雲斌（林業局副局長）、メンバー:宣伝部、事務室、財務部、企画部、労働安全局、資材局、衛生局、公安局およびその他の部門の責任者。従属オフィス (交通機関局)局長：交通局長、構成員：全交通局，電話番号:0467-5912218、オフィス本部の日常業務を担当。当事務所は、救助・災害救援活動のニーズに基づき、気象分析・評価・整備業務分科会、緊急救助・調整・派遣分科会、広報・情報公開分科会の３つの分科会を設置しています。林野局が設置する緊急救助・災害救援本部は、総行政の緊急救助・災害救援本部と連携し、総行政の高速道路救助・災害救援緊急本部の指導を受け、局の高速道路救助・災害救援緊急本部の業務を指揮・指導する責任を負う。

2主な担当｝

(1) 救援・災害救援緊急本部：大規模な自然災害による高速道路被害に対する災害救援及び緊急作業の統一的な指導・指揮を実施し、災害救援部隊と資源を動員・統合し、高速道路の災害状況、救援・交通状況に基づいて総局の交通指導者の指示を仰ぐことを決定し、システム内の関連部隊の支援を動員する。

(2) 緊急救助災害対策本部室の主な任務： 災害情報の収集、把握、報告を担当する。緊急救助救援本部の作業指示を伝達する。必要に応じてワーキンググループを形成する。緊急救助および救援活動を調整および指導し、関連部門を組織して災害の発展傾向を研究し、災害による損失と影響を評価し、リーダーシップの決定の基礎を提供する。災害救援政策と対策を整理、策定する。

(3) ワーキンググループの主な責任。①、気象分析、評価および交通保護義務作業グループ: 気象情報の収集、分析、報告、自然災害による損失の評価、および高速道路への災害の影響を担当します。 24時間勤務の強化。②、緊急救助・調整・派遣グループ:高速道路の損傷や障害物災害に対する緊急救助の技術指導を担当。森林局の緊急救助チームと機械を調整して動員し、災害による損失を軽減します。③、広報、報告、情報公開グループ: 緊急救助活動の広報と報告を担当します。気象災害情報を適時公表し、二次災害を回避します。

    （4) 高速道路交通緊急事態の報告を受けた後、影響の程度と関与の範囲に基づいて、事務局に報告緊急指令報告、緊急計画を起動してください。

（5) 局の指揮センターと関連する専門的な緊急指導グループは直ちに活動を開始し、緊急救助資材と部隊を組織して動員し、現場での廃棄を実施しました。事件の実態に応じて、緊急現場に作業グループを派遣したり、現場に指揮組織を設置したりすることができる。

（6) 緊急事態情報を収集および整理し、指令センターの指示を伝達し、関連情報を局指令センターおよび総局緊急指令部門の関連部門に速やかに報告し、上位部門の指示に従って緊急対応計画を適時に調整する。

3緊急解除

以下の条件が満たされた場合、緊急事態主導グループは緊急事態の終了に関する情報を提供し、報道機関に緊急対応の終了を発表し、緊急対応で講じられたすべての特別措置を解除します。

(1) 危険は解消され、道は再び開かれます。

(2) 現場での救助活動は終了した。

(3) 交通緊急事態のレベルは制御され、排除されます。

(4) 危険にさらされた要員は危険エリアから安全に退出し、十分な収容が行われます。

三、緊急対応

1一般高速道路における緊急事態対応｝

(1) 緊急事態発生後、林野局緊急対策本部のリーダーや隊員は速やかに現場に急行し、臨時指揮班を設置し、緊急度を判断し、処理計画を検討・策定する。 

(2) 雨、雪、霧などの悪天候により高速道路へのアクセスが困難になった場合は、交通規制措置を講じなければなりません。同時に、交通警察と連携して現場と交通の秩序を維持するために現場に警告標識を設置する。

(3) 大規模な自然災害により道路や橋が遮断された場合には、直ちに人員を配置して、損傷した道路や橋の補強や補修を行わなければなりません。短期間で交通が復旧できない場合には、迂回勧告を発令する必要があります。

 2緊急輸送部隊による緊急対応支援

(1) 緊急時には出動が必要機械式、車両やその他の輸送支援部隊が使用される場合、輸送能力保証専門主導グループが直ちに作業を開始し、関連する専門的な緊急計画を発動します。

(2) 緊急時の備えを整える機械式、乗り物、職員緊急事態に入り、メンテナンスを強化し、いつでも出動できるように準備を整えてください。

（３）現実の状況に基づき、科学的かつ合理的に輸送部隊を手配し、指定された場所に最短時間で到着し、緊急物資の積み込みを急ぐ。

(4) 安全、適時、正確かつ効率的な輸送を確保する。

4、予防と緊急事態への備え

林野局は、資材道路管理局を中心組織とする緊急救助・災害救援チームの設立を組織し、労働安全監督局、衛生局、公安局およびその他の部門で構成される緊急救助・緊急調整メカニズムを確立すべきである。緊急救助・災害救援業務を担当する部門・部隊は、高速道路の危険性と局の実情を踏まえ、専門的な緊急救助・災害救援チームを組織し、専門装備の構築を強化すべきである。林野局高速道路緊急災害対策本部は、救助・災害救助隊の迅速な対応能力を向上させるため、救助隊に対する訓練・訓練を定期的に実施しなければならない。

    1当局管内の実情を踏まえ、公共緊急事態に対する緊急対処計画を策定し、責任体制を整備する。公共緊急事態に対する緊急対応計画は、公共緊急事態の性質や変化、実施過程で発生する問題に基づいて、適時に改訂され、追加されるものとする。

2公共緊急事態に対する応急活動計画の要求に従い、緊急救援・災害救援本部は、実情に応じて十分な防災資材を備蓄し、緊急事態における災害救援物資の調達輸送システムを確立し、公共緊急事態における緊急輸送能力と関連物資の備蓄を確保しなければならない。

3関連法規に従って、必要な施設や設備を備え、車両の各種装備を良好な技術的状態に保ちます。緊急事態への対応レベルを向上させるためには、定期的な計画訓練を組織する必要がある。

4公共緊急事態に対する緊急対応知識の広報・教育を実施し、全従業員および国民の公共緊急事態に対する予防意識と対応能力を向上させる。

5緊急計画が発動された後は、緊急事態の種類に応じて対応する緊急対応計画が直ちに開始され、国民に公表されるべきである。緊急時には、すべての部隊が関係者、車両、輸送ツール、関連施設や設備を要請します。呼び出された部隊および個人は、関連する要員および緊急輸送任務を遅滞なく、または回避することなく確実に完了しなければなりません。

6高速道路交通緊急事態が発生した後は、公共緊急事態への緊急対応に必要な人員、ならびに公共緊急事態への緊急対応に緊急に必要な人員および物品（医薬品、食料、施設、設備など）の適時の輸送を確保するための措置を講じなければならない。

五、緊急情報レポート

1各部隊は、緊急当直体制、緊急通報体制、緊急通報体制を確立し、緊急通報電話番号を公表し、緊急情報の円滑な伝達を確保する必要がある。

2各部隊は速やかに報告するものとします。林野局緊急指令センターは以下の公的緊急事態を報告しています:

公共緊急事態の実際の発生。

公共の緊急事態の予防、制御および処理。

緊急物資の輸送。

道路のスムーズな流れを保証します。

公共の緊急事態に関連するその他の関連状況。

3公的緊急事態の報告を受け取った後、各部隊は適時に局の指揮センターに報告する必要があります。同時に、報告された事項について調査、検証、証拠を収集するための人員を組織する必要がある。

公共緊急事態が発生した場所のすべての部隊は、予備調査が完了した後、緊急事態の調査状況を指令センターに報告する必要があります。公共緊急事態に関する報告を受けた後、局司令センター今関連する上級部隊に報告します。公共の緊急事態が発生した場所のすべての関連部門は、緊急事態の関連状況を隣接する部門に速やかに報告しなければなりません。   4いかなる部隊または個人も、高速道路交通に関する公的緊急事態を隠蔽、遅延、または誤報してはなりません。

6、監督および管理

l局指揮センターは、高速道路の公共緊急事態に対する交通緊急事態対応全体の指導と監督を担当します。

2国民の危険意識、社会的責任、自助・共助能力の向上を図るため、さまざまな手段を通じて有事法規や予防・回避・自助・共助・減災の常識を広く周知しなければならない。各部隊は、緊急救助管理要員の専門スキルを向上させるために、計画的な訓練を実施する必要があります。

3公的緊急事態の危機管理に顕著な貢献をした先進的なグループや個人は賞賛され、報われるべきである。

4報告の遅れ、虚偽の報告、公的緊急事態に関する重要な情報の隠蔽または省略、または緊急事態管理業務におけるその他の義務違反または不正行為に対しては、関連責任者は法律に従って行政制裁を与えられるものとする。犯罪が構成された場合には、法に従って刑事責任を追及するものとします。 

7、計画管理

1この計画は、実情の変化に応じて適時見直し、改善していきます。

2本プランは発売日より実施となります。

 

 

 

 

        交通局

 

            2017年2月20日