1 作成の目的

うまくやるために東方紅林業局水道水質事故に対する緊急作業、緊急救助の誘導、適時、秩序正しく、効率的かつ適切な方法で事故を処理し、隠れた危険を排除し、必要に応じて緊急支援作業を実施し、事故によって引き起こされる可能性のある損失を最小限に抑え、保護する管轄区域人々の生命と財産の安全のために、この計画が策定されました。

2 適用範囲

この計画は、営林局の水道給水範囲内において、大規模または長期にわたって正常な給水ができなくなるような緊急事態による水質事故への緊急対応に適しています。

この計画における緊急事態には主に以下が含まれます:

都市の水質または給水施設は、生物学、化学物質、毒物、ウイルス、油汚染、放射性物質などによって汚染されています。

3 動作原理

31統一されたリーダーシップ。林野局の指導の下、林野局計画建設局の関連文書の精神に従い、重大水質事故緊急指揮チームは、当社の給水範囲内における重大水質事故に対する緊急対応業務を組織し、実施する責任を負っている。

32責任を明確にしてください。関係部門の責任と緊急時の作業手順を明確にする。各部門は、その職務責任に応じて、人員、技術、資材などの面から緊急対応を実施し、緊急事態への効果的な対応を図っています。

33責任を実行します。水道の安全確保を理念に長期管理を行っております。緊急事態の影響範囲と被害の程度に応じて、さまざまな状況報告を決定し、起動と対応する緊急手順を計画し、水道水供給品質の重大な事故に対する緊急対応責任メカニズムを実装します。

4 事故の分類

水道水質事故の性質、被害の程度、範囲に応じて、水道水質事故は4つのカテゴリーに分類されます。

41一般的な水質事故

影響を受けた水源汚染または地域の給水管網の汚染により、個々の給水水質指標が「飲料水衛生基準」の制限をわずかに超え、原因建物の数または100家庭内では通常通り水を飲むことができません。

42大規模水質事故｝

影響を受ける水源汚染または地域の給水管網の汚染により、個々の給水水質指標が「飲料水衛生基準」の制限を大幅に超えており、エリア全体に影響を与える、または100世帯以上1000家庭内では通常通り水を飲むことができません。

43 大規模な水質事故

影響を受ける水源給水管網の深刻な汚染または大規模な汚染により、給水水質に異臭や異臭が発生したり、一部の指標が「飲料水衛生基準」の制限を大幅に超えたりして、管轄区域に損害を与えている広いエリアまたは1000世帯以上の人は通常通り水を飲むことができません。住民の水の安全に影響を与える。

44極めて重大な水質事故

水源が深刻に汚染されているか、給水パイプ網が大規模に汚染されており、その結果、給水に深刻な臭気や独特の臭気が発生するか、一般的な化学的、毒物学的、放射性および微生物の指標が「飲料水衛生基準」の制限を大幅に超えており、原因給水エリア全体が正常に水を飲むことができませんあるいは、病気や死亡を引き起こす事故。

5 組織と責任

51指揮チームの構成と責任

at林野局統一されたリーダーシップの下で設立東方紅林業局水道水質事故緊急指揮チームは、都市水道水質事故緊急計画を策定、改善、実施するために会社の機能部門を指導および調整する責任を負っています。

52指揮チームの構成

チームリーダー: 王林王平

メンバー:ルー・ペイウェン張宝林

   

緊急指令室がある (電話:04675912156）

責任者: スン・リー ジー・ホンフ

メンバー:王大浦  項雲中リー・ダダオ 盧祖儀 

 

53指揮チームのメンバーと関連部隊の責任

531 緊急指導グループ: 森林区域内の給水区域における緊急事態への対応を主導および調整し、森林局から割り当てられた関連作業を展開します。状況の深刻度に応じて計画の発動を決定し、給水緊急事態のニュースリリースを決定する。事故状況に応じて、必要に応じて林野局に事故状況及び緊急対応案を報告する。給水事故の緊急対応のため、関係部隊の人員、車両、物資の臨時派遣、その他重要な任務を決定する。

532 緊急事務局: 指導グループの指示を伝達し、特に水道水質事故に関する機能部門間の調整と情報伝達を担当し、広報、報告、国民への説明を担当します。

533 水道水給水プラント: 給水水質事故に対する緊急技術計画を組織し、策定する。水道水質事故の予防・管理対策と緊急対応作業を実施する。水質事故の調査を組織し、建設、環境保護、衛生、水利保全の関連部門との連絡、連絡、調整に責任を負います。水道研究所は、水質監視システムの運用と、水質監視情報を指令グループに適時に報告する責任を負います。

534 水のメンテナンス:現場に迅速に到着できるように保守要員を手配し、事故のレベルを判断し、会社の管理者、コンビニエンスホットラインオフィス、森林局に報告します。森林地域ニュースを通じて被災地域のユーザーに断水情報を公開します。現場で指揮を執り、緊急修理を行うために関係者を組織します。林務局のリーダーに事故を報告。

535 林野局宣伝部: 事故情報や救助状況の統一発表、報道機関の調整などを担当。

536 森林局健康局および病院: 医療、疾病管理、飲料水衛生の監督と事故時の監視の組織化と調整を担当します。

537 林野局安全監督局：林野局の委託を受け、関係部局を組織し、生産安全事故調査を行うための生産安全調査チームを設置する。

538 林野局公安局: 事故の安全保護、現場の秩序と治安の維持、爆発物処理と事件発見の組織と指揮、交通警察チーム、消防局、その他の部門の協力の調整を担当します。

539 林野局電力局: 事故が発生した地域で損傷した電力施設の応急修理を担当します。

5310 林野局協会と労働局: 事故調査と対応に参加する。

6 監視、予防および早期警告メカニズム

61情報の監視と報告

によると「飲料水の衛生基準」や「都市給水の水質基準」などの規範文書の要件に従って、水道水の水質監視作業を実施します。水道水プラントは、取水口での原水、プロセス水、工場の水質を毎日監視し、原水の水質の異常な変化をタイムリーに報告し、研究所に毎日の水質監視報告を行う責任があります。原水、工場用水、パイプネットワークの水質の監督と抜き取り検査、および生産技術部門と建設、保健、環境保護、その他の業界当局への水質監視データの報告を担当します。モニタリングの品質を確保するために、会社の水質モニタリング業務の管理を強化します。

重大な水質事故が発生した場合、会社は上司の統一指揮に従って水質監視作業を実施します。

62事故防止、緊急措置

6.2.1  事故防止

浄水場は水処理施設の安全管理と水質の安全性監視を担当しています。維持管理部門は、パイプネットワーク内の給水施設の安全管理、安全上の危険の早期発見と排除を担当します。円滑な情報流通経路を確立し、水道事故につながる可能性のある情報をタイムリーに通知し、水道水質事故を効果的に防止します。
622緊急措置｝

6.2.2.1  一般的な水質事故に対する対策を講じる

水道水プラント従来の水処理プロセスをベースに、活性炭の添加などにより高度な処理を行っています。すぐに閉じてください現在の取水口はバックアップ取水口から水を汲みます。事故の影響を最小限に抑えるため、汚染給水管網の清掃が完了し、通常の給水が復旧した後、水質が基準を満たすまで、汚染給水管網区域内の一般産業用水や特殊サービス用水の使用を停止し、近くに給水所や移動給水車を設置して給水停止区域内の住民に給水する方法をとります。

6222 重大な水質事故に対する対策を講じる

汚染された水の供給システムをただちに停止し、一般産業および特殊サービス用の水の使用を停止し、利用可能なすべてのバックアップ水源を稼働させて生活用水の供給を確保してください。バックアップ水質が基準に達した後、水の供給を確保するためにすべての深井戸が作動します。林野局緊急指令隊の指示に従い、敷地内に臨時給水所を設置するか消防車による給水を行い、配布・供給を行います。水道施設と維持管理部門は、それぞれ水処理施設と管網給水施設の清掃と消毒の措置を講じる責任を負っています。

63早期警告

631早期警戒レベル

水道水質事故の潜在的な危険レベルと起こり得る発展傾向に応じて、早期警戒レベルは一般（レベルIV）、重大（レベルIII）、重篤（レベルII）、特に重大（レベルI）に分けられ、順番に青、黄、オレンジ、赤で表されます。

6.3.2早期警戒レベルの決定の主題｝

一般（レベル IV）早期警報は会社によって決定され、林野局計画建設局に報告されます。その他の早期警報は林野局緊急対策室によって決定されます。

6.3.3早期警戒レベルの決定手順｝

水道水質事故緊急指令室は、水道水質事故情報を収集・検証した後、専門家を組織して調査・判断を行っています。事故を特定した後、事故指導指揮グループは決定を下し、関連するシステムまたは地域を早期警戒期間に入るように宣言し、林野局計画建設局に報告します。

634早期警戒解除

一般 (レベル IV) 早期警報が決定された後、標識は早期警報状態に入ります。地域ネットワーク、電話、文書等により社内に公表するとともに、正常な水道供給に影響を与える可能性のある該当地域に対しては、対象を絞ったアナウンスや広報車等を導入します。緊急技術計画に従って、社内のすべての部門が緊急事態の準備と対応を迅速に行い、緊急救助チームが待機しています。

林業局は他のレベルの警告を発令しています。

6.3.5警報解除

早期警戒解除の原則は、誰がそれを開始し、誰が解除するかです。

水道水プラントの実験室が追跡監視を実施し、監視情報を分析し、早期警戒状態を解除すべきであると判断した場合は、速やかに水道水質事故緊急指令チームに提案し、専門技術者の確認を経て、早期警戒状態を解除するかどうかを決定する。解雇情報は決定終了後速やかに公表されるべきである。

その他の警戒レベルの解除は林野局が決定するものとします。

7 緊急対応

71情報レポート

711 報告原則

7111 迅速: 事故を最初に発見した部隊は、できるだけ早く報告する必要があります。

7112 正確さ: レポートの内容は客観的かつ真実である必要があり、主観的な仮定は許可されません。

7.1.1.3直接報告：水道水質事故が発生した場合、事故を発見した部門は水道水質事故緊急指令グループに直接報告します。重大な水質事故が発生した場合には、水質事故緊急指令班が営林局に直接通報します。

72予備処分

7.2.1 水道水質事故の情報を受け取った後、水道水質事故緊急指揮チームは直ちにその信憑性を確認した。状況が複雑な場合は、すぐに現場に赴いて確認した。
7.2.2 水道水質事故緊急対策本部は、同社水道水質事故緊急指令チームの指示に従い、専門技術者と救助隊員に緊急事態に備えるよう速やかに通報し、事故現場に急行した。
7.2.3 事故が確認されたら、水道水質事故緊急指揮チームは事故のレベルを判断し、直ちに林野局に報告する必要があります。一般（レベル IV）の水道水質事故が発生した場合、水道緊急事態計画を発動します。重大（レベルⅢ）、重大（レベルⅡ）、特に重大（レベルⅠ）の水道水質事故が発生したとき事故が林野局に報告されると、対応するレベルの緊急計画が発動されます。

73緊急対応手順

7.3.1 水道水質事故が発生した場合、水道緊急指令チームは報告を受けて緊急計画を発動し、次のことを行います。

7.3.11 効果的な措置を迅速に講じ、救助を組織し、状況の拡大を防止する。

7.3.12 事故現場や証拠保全を厳重に保護する。

7.3.13 現場の秩序維持と証拠収集の責任を担う人員を事故現場に迅速に派遣します。

7.3.14 事故の状況を理解し、組織と調査と対応を調整し、状況の傾向と状況を適時に報告する。

7.3.15 重大な水道水質事故が発生した場合には、営林局の統一的な配備と指揮に従うこと。 

732 水道緊急指令チームが報告を受け取った後、事務所は直ちに指令チームメンバーに指令チーム会議を招集するよう通知し、水道水質事故緊急計画の発動を発表し、事故状況を報告し、指令チーム事務所スタッフに現場にいて緊急作業を行うよう通知する。事故や緊急事態の状況を把握・確認し、事故の程度や範囲に応じて必要に応じて営林局に報告する。

733 事故や緊急事態に基づいた緊急技術計画を策定し、緊急対策を協議し、緊急作業を支援および指導するために現場に向かう専門的および技術的要員を組織するために、指揮チームのメンバーと専門的および技術的要員の会議を招集する。

734 緊急対応期間中、指揮チームのメンバーは持ち場に留まらなければなりません。特別な事情により出席できない場合は、所属部署の同志が職位順に職務を代行します。

74指挥协调

会社の給水水質事故緊急指揮チームの給水水質事故に対する指揮と調整には、主に次の内容が含まれます。

7.4.1 水道水供給における水質事故に対する緊急計画を発動するよう指示を出す。 

7.4.2 すべてのレベルと専門の緊急対応部隊を調整して緊急対応活動を実施し、関連する専門家を現場の緊急指揮業務に参加および指導するよう割り当てます。

7.4.3 水道水質事故緊急対策室の職員に対し、林野局企画建設局に状況を報告するよう指示する。重大な水道水質事故が発生した場合は、営林局に状況を報告してください。

7.4.4 使用中および停止中の深井戸からの水資源の統一的な割り当てを含む、バックアップ水源の活性化を調整する。

7.4.5 緊急対応チーム、通信、物資配備、輸送、その他の支援業務を調整する。

7.4.6水道水質事故の影響を処理し、通常の業務を復旧する;

75情報公開

水道水事故緊急事務局は、水道水質事故に関する緊急情報を一般に公開する責任を負い、水道水質事故指揮グループは原稿のレビューと報道の監督と管理を担当します。重大な水質事故が発生した場合は、林野庁の統一要求事項および関連する国家規定に従って処理しなければならない。

76緊急終了

水道水質事故指揮チームは専門・技術職員と関係部門を組織し、事故処理業務の実態に基づいて処理状況を分析・評価し、林野局企画建設局に緊急事態の終了を宣言するよう報告した。重大な水道水質事故については林野局が緊急事態解除を宣言する。

8後処理

81アフターケア

緊急事態発生後、水道水質事故緊急指揮チームは余波に対処するために次の措置を講じました。

811すべての緊急記録、文書、その他の情報を整理して確認します。
812緊急事態に至った事故状況の概要と評価、および緊急事態中に取られた主な措置;
813緊急救助活動中の物資の収用と人員サービスに対する補償の統計報告。緊急事態の統計報告救助活動中の緊急資金の使用と緊急物資の紛失。

82事故調査と概要評価

821 水事故主導グループが林野局安全監督局を調整発生した水道水質事故の影響を調査、分析、検出、評価するための事故調査チームを設立します。重大な水道水質事故の調査は営林局の統一要求事項に基づいて実施する。
822 事故調査報告書を作成し、経験と教訓を要約および評価し、改善のための提案を提出し、適時に報告する。
823 水道水質事故に関する調査報告書には、以下の基本的な内容を含める必要があります: 確認された事実;事故の原因分析と主な根拠。事故について結論を出す。調査中の未解決の問題。学んだ教訓と安全に関する提案。

 

 

水道会社

二0一7年12月18日